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电子信息产业发展与我国经济结构的战略性调整
安筱鹏
本报告共四部分,主要内容如下:
第一部分总结了世界电子信息产业发展的规律和趋势。通过分析世界电子信息技术和产业的发展历程,归纳出其发展的八个特点和规律:信息技术实现群体性突破;产业在波动中成长;产业地位和作用日益突出;产业发展的全球化特征明显,国际化进程加快;由递次转移向直接转移转变,由整机转移向元器件转移转变;产业集聚效应突出;加快向传统产业的持续渗透;技术的不断创新与有效的市场需求相结合,共同推动世界电子信息产业的发展。未来世界电子信息产业将呈现出新的发展趋势,主要表现为:产业将步入平稳发展期,分工将进一步细化,更多IT跨国公司将涌现,产业转移出现新趋势,面临重大技术转型,内部结构调整出现新变化等。
第二部分阐述了我国电子信息产业发展的特点和趋势。近几十年,尤其改革开放以来我国电子信息产业长期保持高速增长,在国民经济中地位和作用日益突出;我国已成为世界电子信息分工体系的重要组成部分,在产业链中的地位逐步提升;产业内部结构调整步伐加快,以“投资类”产业为主导的格局形成;电子信息技术从被动模仿走向主动创新,技术研发转向“平民化”;产业聚集带初步形成,集聚优势开始显现;一批有一定市场竞争力的本土企业开始成长和壮大。未来我国电子信息产业将逐渐进入中低速增长期,但地位更加突出;技术创新能力进一步提高,产业自主发展能力将有所增强;技术密集型产业将加快向我国的转移,国内产业链将进一步延伸;产业结构将继续调整和优化,软件产业获得大发展;产业集群化趋势更加突出,产业集群间竞争格局正在形成;产业将加快“走出去”,出现若干进入世界500强的跨国公司。
第三部分从产业结构、企业结构、地区结构、外贸结构、就业结构、消费结构六个方面详细论述了电子信息产业发展对我国经济结构战略性调整的影响,指出电子信息产业是带动经济结构全面升级、推动国民经济结构战略性调整的“推进器”,是今后我国走新型工业化道路的核心支撑力量,是我国加速实现工业化、以信息化带动工业化的重要实现手段。它的发展不仅关系到国民经济发展的重大战略问题,而且关系到全面实现小康社会、走新型工业化道路的伟大进程。
第四部分提出了加快我国电子信息产业发展,推动经济结构战略性调整的措施建议,即进一步推进大公司战略,构建电子强国微观主体;增强产业的集群竞争力,打造电子强国区域载体;突破核心产业技术瓶颈,建立电子强国技术体系;强化产业链的薄弱环节,提升产业国际分工水平;明确信息产业优先地位,完善国家财政税收政策;促进相关部门协调合作,建立应对贸易争端机制。
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