返回首页 广州市国民经济和社会信息化“十一五”规划战略研究 广州市信息化办公室 广东省社会科学院产业经济研究所联合课题组 广东经济出版社 城市信息化的实质是信息化在人类所居住的城市的全面实现，是城市经济社会形态发生重大转变的动态过程，这一过程不仅是城市经济结构和经济增长方式的转变，而且是整个社会结构的全面变革。考察一个城市信息化建设的好与坏，先进与落后，适宜或者过度，离不开每个个体城市的“城市”发展特征及与之相适应的“信息化”的“适宜度”。本报告首先对城市信息化的内涵、建设内容、发展规律和影响因素等作了创新性的理论探讨，尝试构建城市信息化成熟度模型。在上述理论分析框架的基础上，结合广州信息化的实际状况进行全面、深入的实证研究，理清长远发展思路和重大发展构想。 广州作为广东省以至华南的信息流、人流、物流、资金流的集聚中心，综合经济实力居于全国第三位，信息化水平保持全国领先。广州中心城市综合实力的提高、城市的定位和功能、“亚运城市”的建设以及广州经济社会发展模式转型等对广州的信息化发展提出了更高和更迫切的要求。本报告以当前的信息技术发展态势为背景，以先进国家和城市的信息化成果和经验为参照，以“十一五”规划目标为着眼点，结合所构建的城市信息化成熟度模型，以及对广州市信息化现状和发展水平的评估分析，认为目前广州的整体信息化发展处于扩展阶段初期。在未来的五年，广州信息化应以科学发展观和建设和谐社会、节约型社会的思想为指导，以提升国际性大都市城市综合竞争力、促进经济社会发展模式转型为总目标，以主办2010年亚运会为契机，以信息化体制创新和技术创新为动力，以信息技术应用、渗透和变革为主导，以信息资源开发利用和普遍服务为核心，全面深入推进国民经济和社会信息化，积极将信息化融入广州各项经济建设和社会进步中去，切实解决经济结构不合理、资源消耗过大、企业国际竞争力不强和社会发展不均衡等问题，带动广州经济社会全面、协调、可持续发展，为广州建设现化化大都市提供强大的支撑。 本报告还具体分析、确立了广州“十一五”信息化发展的战略思路、发展目标、重点工程、产业布局构想，并提出了强化信息化领导和协调机制建设，推进信息化制度环境的建设和内生动力机制建设，提高市民的信息化服务接受能力，培育信息技术自主创新能力，建立具有广泛社会基础的信息化决策机制，实施开放型和国际化战略等政策建议。