返回首页 金税工程：一项政治体制改革的实践 许善达 以管好增值税专用发票为主要内容的金税工程，是推进电子政务特别是电子税务发展的重要内容，是对政府管理体制中税务管理体制的完善和发展。完全可以说，这是一项政治体制改革的实践。 金税工程的设计与建设，在若干重大理论问题上借鉴人类政治文明的有益成果，充分体现“依法治国”的思想理念。其成功实践主要体现在两个方面：首先，用现代信息技术规范税务行政执法权力，用科技创新推动税务管理的制度创新；其次，贯彻权力制约的政治体制设计理念，建立税收权力运行机制，加强对税收执法权力的监督。 金税工程在建立税收运行机制过程中始终坚持4条基本原则：一是纳税人和基层税务人员的征纳行为均有记录，这些原始记录全部进入金税工程网络系统，没有国家税务局的授权，任何单位和个人均不能修改、擦写；二是纳税人和基层税务人员的征纳行为均需授权；三是纳税人和基层税务人员的征纳行为均可在全国范围内进行核对和比对；四是上级税务机关对纳税人和基层税务人员的征纳行为是可以直接监控的。正是贯彻了这4条原则，金税工程成为了一个集贯彻政治体制改革理念、增值税管理业务和现代网络信息技术于一体的税务信息化与电子政务工程。